提起卷宗,我们法院的工作人员可谓是再熟悉不过。一本本沉甸甸的卷宗,不仅形式上记载了整个案件的立案、审判流程、审理结果等,它更是每一位办案人员辛勤工作成果、责任心的体现,它是法官运用法律平定止争、个案公正的最好载体,它使人民群众追求司法公正的愿望跃然纸上,永不落幕,它是个案公正的最好记录。卷宗质量问题便当然与个案公正密不可分,而常规的案件评查工作更成为监督和推进个案公正的一把利剑。
七月中旬,我有幸成为一名案件评查员参加了院里第二季度的案件评查工作。对于我这样一名普通的审判员来说,案件评查工作就是一次向同仁学习的绝好机会。当然亦倍感欣慰并十分珍惜。
看着放在眼前装订整齐的十件民事卷宗和八件执行卷宗。不禁想起了七年前自己刚刚被任命为助理审判员后所参加的一次案件评查工作,那时是怀着忐忑不安的心情参加评审的,一则是自己并没有什么审判经验对实践工作所知甚微,再则那时并没有现在这么详细的《案件评查计分标准》等依据。作为案件评查员即使发现一些问题写出来也并不是那么理直气壮,因为并没有具体评查细则,更不知应该如何扣分,只能依据相应诉讼法和向经验丰富的老同志请教。那时的卷宗无论是封面填写、卷宗材料装订顺序、卷内材料的填写还是裁判文书格式等均没有统一规范化,差不多一审判员一格式,同样的民事卷宗都会大相径庭,有按时间顺序装订的,有按类将材料装订成册的,有的有圆珠笔迹出现,有的纸张大小不一、有的将金属物装订入卷,裁判文书格式、字体,更是繁简不一等等。用现在的标准看来,那时的卷宗装订工作多少有些随便,而审判人员则更加关注的是裁判结果的公正、合法。
而今再次从事案件评查工作,随便拿起一本参评卷宗,不说别的,单是那打印整齐化一的干净卷宗封面就足以让人赏心悦目。继而先粗略将卷宗翻阅一遍,结合《案件评查计分标准》找出其中的共性问题,再逐一挑选出其中的个性问题予以记载扣分。不难发现,每一类案件都有了统一规范的装订格式,大多填写规范,裁判文书亦是严格按照上级法院《关于规范裁判文书制作的若干意见(试行)》进行制作,繁简得当。若干年前普遍存在的纸张问题、金属物问题、笔迹问题等大都不见踪影,只是偶有一些案件流程表填写不完整、庭审笔录有轻微修改当事人未捺印或表格涂改现象等小的瑕疵。最后统计十八本卷宗居然得分均属一类卷。
一本本卷宗质量的改变当然不仅仅是形式上的装饰,它更是内在与外表的统一,在昭示案件质量提升的同时,也很好地诠释着一个个矛盾的公正化解,也实实在在的记载着人民群众在每一个案件中所能感受到的公平正义。