核心提示：安阳，古为殷都，是一座古老且文化氛围厚重的城市。2012年4月底，这座古城迎来了一位低调、严谨、务实、重干的审判专家，他就是现任安阳市中级人民法院院长程慎生，他的到来，使安阳两级法院又一次焕发了春天般的勃勃生机。

　　就是这么一位年轻的安阳中院院长，仅用短短六个月的时间，就在安阳两级法院营造出了注重班子建设、团结和谐、风清气正、干事创业的良好氛围，为安阳两级法院带来了勃勃的生机和新的发展机遇，并逐步得到了社会各界的肯定和认可，6月份汤阴县法院荣立集体一等功、7月份文峰区法院被推荐为全国模范法院……。今天，记者带您一同走进安阳两级法院，共同见证这六个月来安阳两级法院的发展和进步，共同迎接党的十八大的胜利召开。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　抓班子 头雁冲霄众雁随

　　“火车跑得快，全靠车头带”，作为队伍建设的“龙头”，领导班子建设是队伍建设工程的钢筋龙骨，是推动事业发展的关键，只有一个团结向上、奋发有为、拼搏进取的领导班子才能带出一支素质过硬的队伍。

　　“自身硬才能风气正，领导班子要向我看齐，全体干警要向班子看齐……。”程慎生多次在法院会议上强调，一个领导干部只有时刻保持“向我看齐”的心态，才能在工作上高标准、严要求、争一流，才会心底无私天地宽，从一切出于公心、一切为了工作出发，风清气正带班子，严管厚爱抓队伍。

　　“每天早上7:20左右就到单位了，从来不迟到……”程慎生是这么说的，也是这么做的，对中院干警也是这么要求的。

　　从8月份开始，安阳中院推行指纹考勤制度，从干警准时上、下班这一纪律要求为抓手严格队伍管理。这是今年该院加强干警队伍工作作风建设，实现队伍建设的规范化、制度化推行的又一项重要措施。

　　“时常在晚上，还能看见程院长办公室的灯亮着……。”中院南门口的保安对记者说。

　　“要通过制度管人、管事，严于管理、敢于管理，教育干警以大局利益为重，以全院利益为重。每个领导干部都要恪尽职守，忠诚履行自己的职责，配合好，协调好，努力工作。”

　　6月，骄阳似火。在全市党政机关，“机关建设月”活动正开展地如火似荼。市中院一连出台《安阳市中级人民法院涉案款物管理办法》、《安阳市中级人民法院关于加强公务用车（含警车）管理的规定》、《安阳市中级人民法院干警日常工作纪律》等一系列规章制度。

　　“规章制度在‘小金库’清理、车辆管理、规范工作秩序等多个方面树立“高压线”，对于胆敢触碰者，给予严重处理，力求逐步在安阳两级法院上下形成一种用制度管人、办事的良好风气！”

　　“机关建设月”活动接近尾声之际，安阳市中级法院作出了关于全面加强机关建设的决定，将整项活动推向纵深。

　　该文件长达11页，内容涉及思想政治建设、法院文化建设、司法能力建设、制度机制建设、精神文明建设、作风建设、反腐倡廉建设、现代信息建设等十项建设。

　　“班子向班长看齐，中层向班子看齐，干警向领导看齐，才能确保一级管一级，层层抓落实。我作为中院院长，一定要做表率，要以实际行动带出一个团结和谐、风清气正的领导班子，凝心聚力、勇争一流。”7月20日，程慎生在安阳中院组织召开的半年工作总结大会上总结讲话时掷地有声的说到。

　　会上，各基层法院院长和中院中层负责人分别向中院领导进行述职并对半年工作进行汇报。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　带队伍  宝剑锋从磨砺出

　　求木之长者，必固其根本。

　　“安阳两级法院在思想上要正本清源，使广大干警牢固树立从严是福、严管是爱的思想理念，从思想深处自觉严格要求自己，严格加强管理；增强法院队伍的凝聚力，旗帜鲜明地反对自由主义，坚持原则，大胆管理，坚决同一切不正确的思想、行为和现象作斗争，狠刹歪风邪气，形成昂扬向上、风清气正的机关作风。”程慎生在安阳法院半年工作总结大会上强调。

　　党风廉政建设承载着人民法院的形象和声誉。7月26日，全市法院召开了加强党风廉政建设暨反腐败工作推进会，会议进一步安排部署了全市法院党风廉政建设和反腐败工作。会上还宣读了《错案责任终身追究办法》、《安阳市领导干部廉洁自律工作要点》、《安阳市中级人民法院廉政风险防控工作实施意见》等文件。

　　“打算用一到两年的时间，使安阳两级法院整个班子、队伍、业务建设步入良性的运转轨道。”程慎生坦言，要努力建设一支“正派、正直、团结、和谐、快乐、阳光、昂扬向上”的团队！他自己信心很大，想得也很长远！

　　目前，安阳两级法院正在狠抓机关日常管理，建立和完善政治理论学习、纪律作风、纪检监察、工作例会等日常工作机制。从严管理每一天，从严管理每一人，从严管理每一案，着力解决纪律松弛、作风浮漂、人心涣散等问题。

　　“工作中严管，生活上厚爱”，程慎生对中院干警餐厅多次突击检查，检查中一再叮嘱餐厅管理人员要提高服务水平和饭菜质量，给干警营造一个温馨、卫生、整洁的就餐环境。

　　现在，每当记者走进安阳市中级人民法院的大门，总能感受到一股凌然正气，特保在严格的落实着行人车辆实名登记制度，举止有礼；院内干净整洁，车辆在重新划分的车位内有序排放，办公区域内更是让人觉得一尘不染。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　强审判 匡扶正义扬正气

　　法院担负着维护社会公平正义的使命，今年，安阳市中级人民法院将“审判质效年”活动作为贯穿整年的一项重要活动，旨在以该活动为抓手，建立健全审判质量效率指标体系等工作制度，进一步突出审判管理工作效能，不断提高审判管理的针对性和实效性，提升法官研究新情况、解决新问题、服务新发展的能力和素养。

　　案件质量是法院审判工作的生命线，7月份，安阳两级法院开展了“五看五比”竞赛活动，即：看谁办的案件多，比谁的办案效率高；看谁的发回改判案件少，比谁的办案质量好；看谁的案件调解率高，比谁为构建社会主义和谐社会贡献大；看谁的涉诉信访案件少，比谁的服务社会稳定好；看谁的办案法律效果好，比谁实现法律效果与社会效果统一的意识强。

　　安阳法院系统迅速掀起“学、比、赶、超”的蓬勃局面。8月23日，中院召开“两评查”裁判文书巡展活动，来自全市九个基层法院百余名审判骨干齐聚中院，对兄弟单位的优秀法律文书和瑕疵法律文书进行学习评点。

　　“刑事审判工作最能体现人间正义，要把安阳刑事审判工作建成响当当的名牌、品牌，要让安阳刑事审判工作在全省乃至全国拿得出去、叫得响！”9月6日，全市法院刑事审判工作会议在林州召开，程慎生在大会上这样强调，再次要求各县（区）法院刑事审判工作一把手要亲自抓，当院长要懂业务、会办案，刑事审判工作坚决不能出现任何问题。    

　　当日，记者在8:20分到会场时，会场内法院干警已经身着正装，精神饱满地按序坐在了位置上，大会从8:30分一直持续到13时，130余人参加的会议，会场上所有与会人员聚精会神的聆听，没有听到一声手机铃声响，也没有看到与会人员来回走动。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　心系民 风清气正树形象

　　司法公正是人民群众的期望，更是人民法院工作的灵魂和生命线。

　　形象系于公正，法威存乎民心。为切实维护当事人的合法权益，让困难群众打得起官司，让有理群众打得赢官司，让胜诉群众尽快实现权利，中院面向社会公开作出20项郑重承诺。

　　“我们出台20项承诺正是为了践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，真正让困难群众打得起官司、让有理群众打得赢官司、让胜诉群众尽快实现权力而采取的一系列措施，其目的就是一定要让老百姓感受到法律的温暖、社会的公平、人间的正义。”程慎生就20项承诺接受本报记者专访向社会解答时曾如是说。

　　中院承诺，当事人向人民法院提起民事、行政诉讼，但经济上确有困难，又符合相关条件的，经申请可以缓交、减交、免交诉讼费用。

　　为方便当事人，法院内设立导诉台，由工作人员全程接待，并进行诉讼权利和义务的指导。对残疾人、老年人、孕妇等行动不便和诉讼能力较弱的群众，法院将采取预约、巡回、上门等方式提供立案服务等。

　　“程院长上任后，给安阳两级法院带来一股新风、一股正气，迟到早退的现象没有了，歪风邪气少了，务实实干的人多了……”采访中，记者不时听到对程慎生这样的评价。

　　“程慎生院长从省会郑州来到安阳，面对困难的局面，挺身而出，敢于承担，一心一意忠诚履职，敢抓敢管，上任短短的几个月，就已经受到了社会各界的认可和肯定。”7月31日，在老干部工作座谈会上，一位从法院退休的老领导如此评价程慎生。

　　安阳两级法院纷纷建立人大代表、政协委员“联络之家”，并开通了人大代表、政协委员24小时专线电话，实现代表、委员与法官的无障碍沟通。

　　据悉，安阳法院还先后召开了新闻媒体座谈会、人大代表座谈会、律师座谈会，俯首听民意，开门商良策，共谋安阳法院大发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　抱雄心 披荆斩刺谋发展

　　“现在，安阳两级法院的整个形象大变样儿啦！我感觉到他们干警的干劲足了，工作的运转灵了，院气院风正了，工作质量有了全面提高。”一位经常去法院办理业务的检察院检察官有感而发。  

　　“大家找准定位，自我加压、自我完善、自我提高。心往一处想、劲儿往一处使……”市中级法院副院长兼政治部主任李德春深有感触地说，通过一系列规章制度的出台和实施，从深层次解决了干警管理意识、自我价值、职业理念的问题，从而形成了人人为法院事业争光添彩的浓厚氛围，推动法院各项工作更好更快的开展。    

　　关山初度尘未洗，快马加鞭再奋蹄。“无论前方遇到怎样的困难险阻，都阻挡不了我抓好班子、带好队伍的决心和信心！”正如程慎生谈到的，他将带着安阳人民的信任与重托，进一步拓展司法公开和民意沟通渠道，责随职走、心随责走，勤奋工作，务实创新，密切联系群众，全面提升和增强安阳法院群众信任度和司法公信力，让人民群众真正感受到公平正义的力量。