2023年10月12日,市政府新闻办召开“诚信诉讼 依法维权”新闻发布会。安阳市中级人民法院党组成员、副院长张筱丽出席发布会做主发布,介绍了两级法院在引导诚信诉讼、优化诉讼生态方面的举措和成效,并发布了四起典型案例。
诚信诉讼是诉讼参与人应当遵循的基本原则,也是构建诚信社会体系的重要组成部分。不当行使诉权、滥用诉权等不诚信诉讼行为,破坏了正常的诉讼秩序,侵害了当事人合法权益、损害了司法公信力。2020年以来,全市法院查处虚假诉讼案件23件,20人因虚假诉讼被判刑,63人受到司法惩戒,向公安机关移送虚假诉讼线索68件,涉及金额2500余万元。
治理不诚信诉讼,一是提高站位,强化组织领导。市中级法院党组始终把推进诚信诉讼、持续优化法治营商环境作为服务中心大局、维护群众利益的一项重要抓手,专题研究规范诚信诉讼工作机制;市中级法院还联合市检察院、市公安局、市司法局共同印发《关于进一步完善防范和打击虚假诉讼联动机制的实施意见》,《意见》明确了公、检、法、司各部门工作职责,理顺了防范和打击虚假诉讼工作流程,为四部门联合防范和打击虚假诉讼,营造诚信诉讼环境提供有力制度支持。
二是诚信承诺,强化风险预警。印发《安阳市中级人民法院关于建立诚信诉讼承诺制度的暂行办法》,建立立案阶段风险预警及诚信诉讼承诺制度;向当事人送达《诉讼提示》《诉讼风险告知书》,引导当事人及其诉讼代理人签署《诚信诉讼承诺书》,倡导诚信、依法维权。
三是严格审查,全程风险管控。审理阶段,人民法院严格审查证据,严格认定事实,强化对民间借贷等重点案件的实质性审查;对重点案件,发出《当事人本人到庭令》,强制当事人本人到庭参加诉讼等。充分发挥合议庭、专业法官会议、审判委员会的层层把关作用,将所讨论案件是否涉嫌虚假诉讼纳入重点讨论环节,加大甄别力度。
四是裁判引领,强化诚信诉讼。人民法院开展巡回审判,法官现场办案,将案件审理、调解工作与诚信教育密切结合;强化问题导向,严厉打击在经济交易和社会交往活动中实施欺诈行为,依法审理诈骗等不诚信行为案件,提升人民群众获得感、幸福感和安全感;严格落实判后答疑、案件回访制度,引导当事人尊重法院判决。
五是深化宣传,营造诚信氛围。人民法院利用微信公众号、微博等平台,通过文字、图片、视频等形式,广泛宣传典型案例;依托“一村一法官”平台在乡村宣传诚信诉讼理念;利用“送法进企业”“进社区”“进校园”活动进行诚信诉讼引导。
下一步,安阳两级法院将进一步加强与检察机关、公安机关、司法机关的部门协作,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以实际行动践行“法治是最好的营商环境”的理念,为推动法治化安阳建设、打造安阳最安心营商环境、护航安阳经济高质量发展提供坚强的法治保障。