为进一步提升全市法院诉讼服务能力水平,推动全市法院诉源治理工作走深走实,6月26日至7月1日,安阳市中级人民法院党组成员、副院长张筱丽,三级高级法官关立兵,二级调研员何慧君,立案一庭副庭长巩志芳等一行5人组成调研组先后到内黄县人民法院、林州市人民法院、殷都区人民法院等8个基层法院调研督导诉讼服务及诉源治理工作。
调研组一行先后到基层法院诉调对接中心、人民法庭、县级矛调中心、“无讼村居”示范点进行现场观摩、查阅资料、听取基层法院院长工作开展情况汇报,与当地党委领导、人大代表、村(社区)干部、调解员代表等就推进矛盾纠纷前端预防化解、提升诉讼服务水平的具体举措、诉源治理的实践经验和下步工作谋划等召开座谈会进行交流。
张筱丽指出,今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展新时代“枫桥经验”20周年。基层人民法庭是法院诉源治理工作的前沿阵地,要充分发挥协调联动机制作用,引导当事人自愿选择非诉渠道解决纠纷;不断强化对人民调解工作的指导,完善诉调对接机制;进一步加强对“无讼村居”示范点的指导力度,支持基层自治组织依据村规民约自行解决矛盾纠纷,实现自治、德治、法治“三治”融合,推动各乡村(社区)在矛盾纠纷预防化解上取得全面进展。
对提升全市法院诉讼服务能力水平,推动全市法院诉源治理工作走深走实,张筱丽提出了四点要求:一要提高政治站位。贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”重要指示精神,深刻认识诉源治理工作的重要性,加大诉前调解工作力度,有效推动矛盾纠纷源头化解。二要工作重心前移。将基层作为诉源治理的主阵地,以推动“无讼村居”示范点建设规范运行为主抓手,进一步加强安排部署、完善制度机制、强化联络沟通、凝聚工作合力,确保诉源治理各方面工作稳步推进,带动基层社会综合治理实现新突破和新提高。三要统筹各方力量。坚持群众权益、社会利益保护最大化,发挥法院非诉讼纠纷化解工作职能,构建基层部门协调联动、信息共享、优势互补的非诉讼纠纷化解平台,与当地乡镇党委、政府部门、乡镇矛盾调解中心、司法所,形成多元调解合力,不断提高调解质效,打开诉源治理的新局面。四要加强宣传引导。发挥典型示范作用,及时总结、提炼、升华开展诉源治理过程中的经验做法,全力打造诉源治理工作品牌。加大宣传力度,通过以案说法等方式,引导群众自愿选择非诉渠道解决纠纷,为矛盾纠纷多元预防化解打下良好的群众基础。
此次调研督导进一步明确了工作方向,为更好推进全市法院矛盾纠纷预防化解工作奠定了基础。各基层法院纷纷表示要以此次调研督导为契机,内强动力、外聚合力,进一步完善工作机制,切实发挥法院在诉源治理工作中的参与、推动和保障作用,不断提高新时代化解矛盾纠纷、服务人民群众的能力和水平,持续推动矛盾纠纷源头预防、前端化解,从源头上减少诉讼增量。