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安阳地区民事案件发生率及分布情况调研报告

  发布时间:2019-10-18 18:43:26


    2019年1-9月,安阳市两级法院民事案件共新收48965件,其中一审共新收案件43908件,较去年同期的38935件上升12.77%。其中安阳中院民事一审新收案件409件,占全市两级法院民事一审新收案件总数的0.93%,占比较少,与去年同期相比增长14.81%;辖区内9家基层法院中,8家法院民事一审新收案件数与去年同期相比呈上升态势,1家法院为下降,具体情况如下:

    一、民事一审新收案件情况

    (一)主要案件类型及增比态势

    2019年1-9月,安阳市两级法院共新收民事一审案件43908件,其中各类主要案由增长情况如下表:

    从上表中可以看出,2019年前三季度,安阳市两级法院新收民事一审案件中,“民间借贷纠纷”新收案件数最多,达11865件,占新收总数的27.02%,增幅较大,较去年同期增长13.18%;其次是“离婚纠纷”,新收4255件,较去年同期增幅较小,但占比较大,为9.69%;“机动车交通事故纠纷”新收为3314件,占比为7.55%,但较去年同期下降6.07%,这是全市法院全面推行“道交纠纷网上数据一体化”改革、科学有效化解道路交通事故纠纷取得的成果;“房屋买卖合同纠纷”新收1293件,较去年同期稍有下降,占比为2.94%; “物业服务合同纠纷”占比较小,为2.57%,但较去年同期增幅较大,为21.55%

    (二)地区分布情况

    2019年1-9月,安阳市两级法院民事一审共新收案件43908件,同比增加12.77%,其中安阳中院新收案件409件,占全市两级法院民事一审新收案件总数的0.93%,与去年同期相比增长14.81%

    从9家基层法院的民事一审案件收案情况看,发生率较高的地区是滑县、内黄、林州、安阳县。具体情况如下表:

    2019年1-9月,辖区各基层法院中,滑县法院、内黄法院、林州法院、安阳县法院新收民事一审案件较多,分别占总数的23.05%13.77%13.13%12.95%。除文峰区法院(-1.13%)新收案件增幅为同比下降外,其余8家法院均为上升。其中,内黄法院、殷都法院较大,分别为30.43%27.17%

    二、案件增多原因分析

    (一)民众受盈利思想驱动,投资渠道不足,法律意识和风险意识淡薄,借贷人缺乏诚信,导致民间借贷案件增多。

    随着社会经济发展水平的不断提升,民间资本逐渐增多,为了给闲置资金寻求出路,部分民众转向回报率高、操作简单的民间借贷,尤其是高利借贷的行列。审理中我们发现,部分案件借贷利率过高,有的借贷利息超过了本金,部分出借人只考虑高额利润,没有考虑借款人的偿还能力,导致本息受损。借贷人在借款后不主动偿还,以种种理由推托,或根本没有偿还能力,或不见踪影,使以诚信为基础的民间借贷混乱不堪,权利人仅凭个人能力无法收回借款,无奈只有诉至法院。

    (二)群众尤其是农村群众的思想观念特别是婚姻观发生了较大变化, 导致离婚纠纷新收案件居高不下。

    随着中小城市城市化进程加快,大量农村耕地被征收,农民外出务工,接触外界机会增多,加上夫妻长期分居,缺乏沟通,双方价值观和婚姻观发生较大变化,离婚丢人的观念不再是约束婚姻的枷锁。妇女在家庭中地位提高,一些长期遭受不幸婚姻折磨的女性不再逆来顺受,使得离婚诉讼案件中以女方为原告的比例上升。多数农村青年错误认为下手晚了挑不到好的,早婚、草率结婚现象突出,由于缺乏感情基础,最后因家庭琐事起诉离婚不在少数。

    (三)物业管理服务不到位,业主拒绝物业费

    物业管理服务多数仅停留在打扫卫生等低档次服务上,只注重收费,加之部分管理人员服务态度不好,导致有些业主因此拒绝缴纳物业费,致使管理企业与业主发生纠纷。此外,部分业主对物业服务追求过分细节化、扩大化,有些开发商遗留的房屋质量问题,丢失财物问题以及其他业主破坏绿地、私自占用公共通道等问题,业主也完全归责于物业公司,导致业主以不缴纳物业费形式与物业公司对抗,进而导致物业费纠纷不断。

    三、综合治理管理建议

    (一)加强宣传,加强对公民的投资风险教育,树立风险意识。新闻媒体应主动宣传民间借贷的风险,司法机关、行政机关通过法律法规、典型案例宣传,提高公民风险意识。在保障银行资金安全的前提霞,金融部门要改善金融服务,提高服务水平,对符合贷款条件的中小企业或居民简化贷款手续,提供简便、快捷的信贷服务。加强对民间借贷中介机构的监管,规范民间借贷市场秩序,防止变相非法集资,破坏金融秩序,扰乱经济发展。

    (二)树立正确的婚姻观。充分发挥司法机关、婚姻管理机关、农村基层组织等多方面的职能作用,通过庭审讲法、发放法制宣传资料、与广播媒体联合进行法制宣传等方式,向社会特别是农村普及宣传婚姻法,树立、弘扬正确的婚姻观和爱情观。加强婚姻管理,维护妇女合法权益,清查和制裁违法婚姻,减少离婚案件发生率。多方联动,加大诉前调解力度,理清双方婚姻状况及争执焦点,能修复的婚姻关系尽量修复,关注离异家庭子女,力争挽救每一个家庭。

    (三)提高物业服务质量。以物业合同的形式明示权利义务。强化合同意识,签订合同时,细化合同内容,明确物业、业主双方的权利与义务。物业公司严格管理,监管部门加强监管。加强从业人员培训,提高服务意识。监管部门严格控制物业公司市场准入和资质管理,主动向业主征求意见和对物业公司进行达标考评。

    (四)完善诉调对接机制,化解矛盾纠纷。积极发挥人民法院在多元化化解矛盾纠纷解决机制中的主导和核心作用,加大对人民调解工作的指导力度,通过人民调解、行政调解、行业调解等多种途径调处矛盾纠纷,将诉讼手段和非诉讼手段有效衔接,力争矛盾解决在萌芽状态。充分发挥审判权的规范、引导和监督作用,完善诉讼与仲裁、行政调处、人民调解、行业调解及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制,推动各种纠纷解决机制的组织和程序制度建设。 


责任编辑:郭向兵    

文章出处:民一庭    



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