常言道,巧妇难为无米之炊。对于执行法官而言,一些执行案件难就难在被执行人资不抵债或是无财产可供执行。申请执行人赢了官司,却又无计可施。
北关区人民法院院长李春旺认为,这类案子看似“无米下锅”,实则只要用对方法,深挖细查,总会找到突破口。撸起袖子加油干不是蛮干,是苦干实干加巧干,以“四两拨千斤”之力盘活每一个执行案,切切实实把老百姓失去的“钱袋子”再找回来。
该院执行工作亮点纷呈,他们是这么说的,也是这么做的。
完善网络拍卖新机制
执行司法网络拍卖工作开展以来,该院在全市司法网络拍卖工作上排名始终保持第一名的位置。在破解执行难中,该院紧跟网络司法拍卖改革潮流,积极落实“智慧法院”建设工程,不断探索以自主拍卖为原则的网络司法拍卖执行方式新方向。该院执行局充分发挥司法网络拍卖公开透明、便捷高效、成本低廉、突破传统拍卖模式时空限制的优势,不断探索完善网络拍卖新机制,努力提高网络拍卖成交率,有效破解了执行财产处置难问题。
据统计,该院自实施网络司法拍卖以来,共组织网络司法拍卖708次,网络拍卖标的数463件,成交转化率96.74%,溢价率9.08%,参拍642人次。2016年11月5日的土地使用权及土地上建筑物网络拍卖,单次成交价高达7000多万元,吸引了5391人围观。
将网络司法拍卖作为该院的工作名片,把“保证执行当事人利益最大化”扎扎实实做到实处,北关区人民法院走在全市前列。截至2017年10月,该院网络拍卖成交合计金额突破1.5亿元,标志着该院对执行财产的处置正式迈入“互联网+”时代,向社会呈递了一份令人欣慰的成绩单。
有效打击拒执犯罪
为有效破解执行难题,该院坚持“打”字当头,以重点打击拒执犯罪为突破口,更新理念、强化措施、上下联动、内外结合。该院执行局针对各个承办小组明确分配任务,每日对各承办小组承办案件的具体数量变化、立案数、判决数情况进行通报,并明确责任。针对提升打击拒执案件判决的数量,每日督促承办人抓紧准备拒执判决案件,该院领导亲自参与,每日抽专门时间开庭审理拒执犯罪案件,提升拒执判决案件数量。
该院执行局抽调专人进行立案办理,对被执行人全方位系统性查控,借助查控平台进行信息数据分析,甄别发现有价值的线索,以信息化带动拒执工作。对被执行人实施大规模布控,加大司法拘留、罚款适用的力度,推进公安部门动用技侦手段锁定被执行人进行抓捕。
截至2017年11月底,该院受理拒执案件507件,结案数为503件,在全市排第四位,整体打击拒执犯罪指标在全市排名第二位。强大的打击力度,有效带动了一批重大疑难案件的执结,提升了司法公信力和司法权威,为下一步基本解决执行难营造了良好的社会环境和舆论氛围。
加大惩戒失信力度
为挤压老赖生存空间,给其施以心理压力,该院向社会公开失信被执行人名单,包括其所涉案件、案款等基本信息,让社会公众了解失信被执行人的失信行为,增加被执行人失信成本,敦促被执行人自觉履行判决义务。截至目前,该院共发布失信被执行人549人次,在老赖主动履行义务、执结案件等方面取得了较好的社会效果。
对已公布的失信被执行人名单,该院在官方微博、今日头条上进行弹窗公布,并定期在新闻媒体上公开失信被执行人名单,将名单粘贴在居民小区、乡镇公示栏,向相关部门、金融监管机构等通报,最大限度提高社会公众知晓率,打击失信被执行人,压缩恶意逃债者的生存空间。
今年5月,该院执行局收到申请,被告公司拖欠十几位员工加班工资10万余元。据了解,这起劳动合同纠纷案早在2016年12月就已判定被告公司需支付员工加班工资,但时隔半年之久,员工们依旧没有拿到自己的工资,只得向该院执行局申请执行。此时正值该院执行局凌晨行动开展时期,对于拒不履行的被执行人,法院将其上了失信名单,并通过微博、微信、户外电子显示屏等多种途径曝光失信被执行人。在执行行动的高压态势下,被执行人难承重压,只好来到该院执行局主动履行义务。