11月13日,映像网以《河南安阳县法院:代表委员活跃“司法大舞台”》为题,报道了安阳县法院强化代表委员联络、邀请代表委员参与司法活动的做法。11月15日,省高院张立勇院长阅后作出重要批示:安阳县法院在自觉接受人大代表、政协委员监督的同时,让代表委员走上司法大舞台,参与到诉前调解、案件执行中来。这个做法应好好总结。11月16日,安阳中院曹更生代院长批示:认真总结,结合年底走访人大代表,给两级代表报告工作,对法院各项工作做好宣传汇报。
今年以来,安阳县法院出台《关于建立“代表委员人才库”推行代表委员常态化参与法院工作的意见》,建立“代表委员人才库”、常态联络、诉前调解、旁听庭审、见证执行、监督司法“1+5”机制,全方位深化代表委员联络工作,取得积极成效。一是建立代表委员人才库。将辖区人大代表、政协委员全部纳入“人才库”,按照辖区10个乡镇行政区划建立10个“区域人才库”,按照医疗、教育、工会、妇联、老龄、商业、保险等不同行业建立15个“行业人才库”。二是建立常态化联络机制。编印“一对一”结对联络手册,建立“代表委员联络之家微信群”,开通彩信“直通车”,代表委员足不出户即可了解法院大动态,全方位接受代表委员监督。三是建立代表委员参与诉前调解机制。建立“人大代表工作室”,配置标准宿舍,发放补助津贴,定期向县人大政协通报相关情况,发送表扬信;利用代表委员社会威望高、地缘人缘优势、行业优势,邀请其参与诉前调解,让“内行人处理行内事”,先后调解纠纷60余起、涉案金额110余万元。四是建立常态旁听庭审机制。各业务庭每月邀请代表委员旁听庭审不少于3次。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私及依法不公开开庭审理的案件外,代表委员持代表证可随时旁听案件庭审;常态邀请代表委员参加座谈会、听证会、新闻发布会、公众开放日活动,扩大代表委员参与司法的力度、广度和深度。五是建立代表委员见证执行机制。先后50余次邀请代表委员参加集中执行活动、见证重大案件执行,既形成了有力威慑,也让代表委员“零距离”了解法院工作,促进了阳光司法。六是建立代表委员监督司法机制。对代表委员提案议案、意见建议、关注案件,专司督办,确保效果;聘请20名代表委员担任廉政监督员,倒逼司法行为规范。