为最大限度化解社会矛盾，安阳县人民法院充分发挥人大代表群众基础好、社会威望高、沟通能力强等特点，邀请人大代表参与到司法活动中来，并成立专门的“人大代表工作室”，重点突出诉前调解，使大量案件在诉前得到妥善解决，减轻了当事人诉累，缓解了法官办案压力，收到了良好效果。

                                  “一站式”服务促调解

    “人大代表社会威望高，又有地缘、人缘优势，邀请他们担任调解员，一方面有利于纠纷的调解，同时可以推动人大代表参与司法工作，助力法院司法公信和法律权威的进一步提升。”该院党组书记、院长景瑞红在该院召开的人大代表担任法院调解员专题会议上讲到。

今年9月初，该院在诉讼服务中心正式成立了“人大代表工作室”，主动邀请了辖区德高望重、经验丰富的人大代表担任该院调解员，具体承担诉前调解、信访化解、监督司法等工作，通过外在动力，助力矛盾化解。

    调解室内，办公桌、电脑、打印机、电话机、文件柜、饮水机、沙发座椅等办公和服务设备一应俱全，当事人需要打电话、复印材料、打印调解书等均可在调解室内得到解决，通过“一站式”服务，有效减轻了当事人诉累，促进了案件调解。

    “纠纷纠诉纠缠伤身，和谐和睦和气舒心。”“邻里乡亲有纠纷，自我批评找原因。”在该院诉讼服务中心三间调解室内，这样的醒目标语共有10余条。在调解室外的过道内，该院将“仁义巷”、“换位思考”、“家和万事兴”等和谐故事做成精美的玻璃版面挂到墙上，建成了一条图文并茂的“温馨调解走廊”，让当事人在温馨和谐的环境下接受教育和熏陶，帮助当事人释放情绪，调整心态，为案件调解提供服务。

    为使“人大代表工作室”化解纠纷机制真正转起来、动起来、用起来，该院还多次召开专题会议进行了座谈和研究，确定了人大代表调解案件的流程和受案范围，并对工作制度和各项经费等细节问题一一进行了落实。

    “人大代表工作室”成立10余天以来，通过该工作室已调解道路交通事故、拖欠农民工工资等案件6起，当场履行4起，收到了良好效果。

    “今年以来，我已经参与法院案件调解，这次担任调解员后，我一定积极配合做好诉前调解工作，在参与中更好的监督，更好的为老百姓办实事。” 在该院召开的人大代表征求意见建议座谈会上，安阳市人大代表楚保臣、李志等表示，将尽最大努力做好法院诉前调解工作，切实维护社会和谐稳定，维护人民群众合法权益。

                                    联合调解威力显现

    “为了俺们的事，法官来回跑不说，人大代表也为俺的事忙前忙后，这事儿就这么办吧，我同意调解。”9月4日，在该院代表委员工作室内，通过人大代表的积极参与，一起道路交通事故责任纠纷案顺利得到调解，被告当场履行了1.5万元赔偿款，真正做到了案结事了。

    今年3月8日，被告梁某驾驶小型普通客车与原告侯某驾驶的摩托车在道路上行驶过程中相撞，造成了侯某受伤两车受损的交通事故。经交通事故认定，被告梁某负事故的主要责任。事故发生后，双方多次进行协商，但均未果。

    8月14日，原告侯某将被告梁某诉至法院，要求被告赔偿医疗费、误工费等共计2万余元。

案件进入诉讼服务中心以后，法官及时与被告梁某取得联系，并约定了见面调解的时间。案件在调解过程中，法官首先安抚了双方情绪，经过一番明理释法等调解工作，赔偿金额已基本确定，但双方就一次付清和两次付清赔偿款问题上迟迟形不成一致意见。

    为此，法官将案件移交人大代表工作室，让人大代表对案件再次进行调解。两位人大代表在了解案件相关情况后，有针对性把当事人双方隔离开来，将原告一方留在调解室，让被告一方到“温馨调解走廊”进行等候。

    调解室内，人大代表法情并用，对原告进行开导和劝解，在得知是安阳市的人大代表在帮自己处理纠纷时，原告深受触动，表示愿意放弃部分诉权。

    温馨调解走廊内，被告则观看了墙体上悬挂着的一个个和谐故事版面，通过换位思考，也理解了原告的实际困难，在互谅互让的基础上，案件最终达到了妥善处理。

    该院成立“人大代表工作室”并邀请人大代表常驻法院参与案件诉前调解，从源头上减少了社会矛盾，有效缓解了员额法官的办案压力，让法官快办案、办好案，最大限度地降低了案多人少困境对裁判效率和案件质量的影响，极大的调动了法官办案的积极性。

                                      快速高效群众称赞

    该院在诉前调解工作中，突出一个“快”字，用好一个“巧”字，做到一个“细”字，办理案件快速增效，巧妙采取调解举措，认真细致办理每一起案件，确保当事人合法权益能够及时高效得到维护。

    “你看我这诉状写的行不行？我要起诉他得多长时间啊？需要来几次法院才能解决呢？”农民工李某拿着起诉书来到该院诉讼服务中心起诉工头张某，要求张某给付工资款2000元。

    “稍等一下，我看看您的材料。”工作人员查阅过起诉书、欠据等相关材料后，决定当即办理此案。

    诉讼服务中心工作人员一方面向农民工李某了解相关情况，另一方面用电话与被告张某取得联系，并通知其马上到庭处理纠纷。同时还通知了人大代表楚保臣也到庭帮助做调解工作，为案件快速高效得到解决上了“双保险”。

    案件虽小，但对于当事人来说却是件大事。为此，在调解过程中，注重落实每一个细节，确保案件公开公平公正得到妥善解决。

    “我是咱安阳市一名人大代表，你们俩这案件我在社会上处理的也不少，事实清楚，没有必要争辩，欠债还钱，天经地义。”被告张某听了人大代表楚保臣的话低头不语。

    “你要是现在没钱，我先给你垫付，我不相信你将来会不还我。”看时机成熟，人大代表楚保臣接着说。

    “别别别，那多不好意思呢，我打电话，现在让家人来送钱。”被告张某最终承认了欠钱事实。

二十分钟后，被告张某家人将钱送至法院，双方当事人当场进行了案款交接。案件从收案到通知当事人再到结案仅用了三个多小时。

    “真没想到这一上午就把俺的事儿给解决了，有困难不但能找法院，而且还可以找人大代表来帮忙，俺真心的对法院这样的办案方法和速度点赞。”拿到工资款的李某对该院快速调解的工作连连称赞，满脸微笑，满意而归。

    “作为一名人大代表，通过诉前调解这个平台积极参与到法院工作中来，既能更好的监督，又能更好的为老百姓办实事，提升了法院工作透明度，促进了司法公正，有效树立了人民法院和人民法官的良好形象。”在座谈交流会上，人大代表们纷纷对该院诉前调解工作进行了充分肯定。

    图为 该院法官与人大代表联合快速调解一起道路交通事故责任纠纷案，并当场履行，原告领取1.5万元赔偿款。