龙安区法院重视发挥人民陪审员作用,着眼于“五个优化”对扩充后的人民陪审员队伍加强管理,拓宽职能,取得良好成效。
一是优化队伍管理机制。该院在去年提前完成人民陪审员“双倍增”计划的基础上,设立人民陪审工作室,负责专门联络、协调工作。定期组织人民陪审员培训,并建立微信公众账号,向陪审员推介法律新规、宣传法律知识。
二是优化参审机制。业务庭需要人民陪审员参审时,按照“随机”抽取原则从所有陪审员中选取,避免陪审员参审机会不均衡。陪审员参加审理案件之前,法院提前通知庭前阅卷,以了解案情,避免“陪而不审”、“陪而不言”的走形式现象。
三是优化职能发挥途径。充分发挥人民陪审员贴近群众、熟悉社情民意的优势,拓宽人民陪审员参与面。除参与审理案件外,还参与涉诉信访接待、诉前调解、协助送达法律文书、协助执行、参与执法执纪监督和法制宣传等工作。
四是优化物质经费保障机制。加强陪审经费保障,将人民陪审员的交通补助费、培训费、无固定收入人民陪审员的生活补助费等费用,都纳入同级财政予以足额保障。
五是优化奖惩考核机制。建立科学规范的考核机制,对于尽职尽责、表现突出的陪审员,年终授予“优秀人民陪审员”荣誉称号;对于不能按照规定履职的,畅通退出机制,同时积极吸纳符合条件的普通群众担任人民陪审员。
去年以来,该院人民陪审员参审的案件无一被二审、再审改判或发回重审,服判息诉率达到了94%。此外,由人民陪审员协助化解信访案件22件次,协助送达法律文书126人次,参与执法执纪监督87人次,诉前调解工作112件次,协助案件执行69次。