为推动党的群众路线教育实践活动深入开展,全面提升干警队伍整体素质,密切法院和人民群众的血肉联系,内黄县法院从今年4月份开始,制定出台《关于落实群众路线推行“六民工程”的实施意见》,成立工作领导小组,设立专门办公室,全面推行“六民工程”,并作为群众路线教育实践活动的重要抓手,将二者同步安排、同步落实、共同推进。
一是推行“严打整治保民安”工程。开展“严打整治”专项行动,从严从快打击黑恶势力、“两抢一盗”、食品安全等犯罪案件,保障人民群众生命财产安全。每半年开展一次“办案竞赛”活动,规定普通程序案件审理期限不超过45天,简易程序不超过15天,全面提升办案质效。适时召开公判大会,选取一批公众关注高、社会影响大的典型案件到案发地开庭,并进行集中公开宣判,营造强大打击声势,震慑违法犯罪行为。
二是推行“真情调解化民怨”工程。加强民事案件调解工作,充分运用调解手段化解纠纷,规定调撤率要达到60%以上。推行巡回审判、假日法庭和午间法庭,充分利用当事人空闲时间深入案发地开庭办案,规定全年巡回办案不少于200件,假日法庭或午间法庭办案不少于200件。开展诉前调解工作,抽调3名调解经验丰富的审判人员专门负责诉前调解工作,规定诉前调解案件不少于200件。
三是推行“判后答疑释民惑”工程。推行全程释法制度,从立案、审理、执行全程做好诉讼风险、权利义务、诉讼程序等事项的释明告知工作,保障司法公开公正。推行逐级答疑制度,对当事人存在疑惑的案件,由承办人员、庭长、主管副院长、院长逐级答疑,规定每级答疑时间不超过3天。每季度开展一次“法官回访当事人”活动,耐心做好释法答疑工作,切实将信访苗头消除在萌芽状态,规定回访案件数要达到结案总数的20%以上。
四是推行“强力执行解民难”工程。加强执行指挥中心建设,强化与上级法院的协调对接,实现执行信息和资源共享。加大打击制裁力度,对规避、抗拒执行的“老赖”,坚决予以罚款、拘留,并通过新闻媒体曝光,列入失信被执行人黑名单,情况严重构成犯罪的,坚决以拒执罪移送公安机关处理。每半年开展一次集中执行活动,集中时间、集中人员,开展集中突击执行,在社会上营造强大执行声势,确保案件执结率达到90%以上。
五是推行“畅通渠道听民声”工程。推行“四家工作法”,把当事人当作家人,把当事人来信当作家书,把当事人诉求当作家事,把审判执行工作当作家业,全面提升司法服务质量。开展“让当事人把话说完”活动,对当事人庭审中未说完事项,允许当事人通过电话、电子信箱、聊天QQ、短信等形式向法官倾诉。开通12368电话热线,为公众提供诉讼指南、法律咨询、案件查询等法律服务,不断拓宽司法便民利民渠道。
六是推行“公正司法聚民心”工程。每季度开展一次裁判文书评比活动,对评选出的优秀文书和瑕疵文书进行展示曝光,促使审判人员自觉提升文书制作水平。推行案件审判质效排名制度,每月对各业务庭、各审判人员的案件审判质效在全院进行排名通报,促使案件审判质效全面提升。严格案件责任追究,对发回重审、改判案件进行重点评查,并上审委会研究,发现问题严格责任追究,努力让人民群众感受到法院维护司法公平正义的决心。